Le canton de Neuchâtel souffre de ce qu'on appelle le "paradoxe neuchâtelois". Depuis 2010, des emplois sont crées, mais le taux de chômage stagne. Pour y remédier, l'État veut mettre en place une nouvelle stratégie d'intégration professionnelle. Elle se base sur deux piliers: la réorganisation du dispositif d'appui aux demandeurs d'emploi et la création d'un "New Deal pour l'emploi".